Actividades y ocupaciones

Introducción

Este análisis busca responder dos preguntas:

• ¿Hacia qué actividades conviene orientar la inversión para generar empleo de buena calidad aprovechando mejor las capacidades existentes?
• ¿Qué ocupaciones, capacidades y condiciones del hogar determinan quiénes podrían acceder a esos empleos y qué transiciones serían viables?

Una ocupación es el trabajo u oficio de una persona. Una actividad describe lo que produce o hace el establecimiento donde trabaja. La matriz que las combina permite observar destinos laborales, capacidades compartidas y diferencias en la calidad del empleo.

Las provocaciones desarrollan indicadores independientes. Las heurísticas reúnen después las señales que responden a una misma parte de las preguntas centrales. La síntesis exige que una actividad combine calidad, acceso y una mejora laboral posible; una señal favorable no compensa la ausencia completa de otra.

Bases y resolución

La Encuesta Continua de Empleo aporta el detalle de las condiciones laborales. La Encuesta de Hogares añade formación, experiencia y condiciones del hogar. Ambas se expanden con sus factores de encuesta.

Tabla 5.1: Cobertura de las fuentes laborales

	Personas	Hogares	Personas ocupadas	Ocupados expandidos	Ocupaciones detalladas	Actividades detalladas
Encuesta
ECE 4T 2025	52,650	17,462	29,738	7,162,560	456	733
EH 2025	39,485	12,726	19,769	6,131,715	489	675

Las clasificaciones ordenan las actividades desde secciones amplias hasta subclases específicas, y las ocupaciones desde grandes grupos hasta grupos primarios. Una celda es una combinación de ocupación y actividad.

Una celda se considera precisa cuando tiene al menos treinta observaciones, un coeficiente de variación de 30% o menos y más de una unidad primaria para estimar el error. Estimamos la precisión sólo para las resoluciones que entran al análisis; los niveles más profundos se comparan primero mediante conteos para evitar cálculos innecesarios.

Tabla 5.2: Precisión de distintas resoluciones de la matriz ocupación–actividad

	Celdas observadas	Celdas publicables	Empleo representado	CV mediano	Observaciones medianas
Resolución
Gran grupo × sección	155	72	97.6%	13.0%	116
Subgrupo principal × división	867	93	89.1%	16.9%	65
Subgrupo × división	1,188	105	86.5%	17.1%	69
Subgrupo × grupo	1,592	108	81.7%	17.2%	72
Grupo primario × división	1,640	122	79.8%	17.3%	76
Grupo primario × grupo	2,041	118	75.6%	17.6%	74

Tabla 5.3: Tamaño de las celdas al separar las actividades con mayor detalle

	Celdas observadas	Celdas con 30 observaciones	Observaciones en celdas con 30
Nivel de actividad
Grupo de actividad (3 dígitos)	2,041	128	77.4%
Clase de actividad (4 dígitos)	2,341	137	75.5%
Subclase de actividad (5 dígitos)	2,758	133	71.9%

La clase y la subclase distinguen más actividades, pero concentran una parte mayor de las observaciones en celdas pequeñas. Por eso el análisis principal usa grupos de actividad y conserva los niveles más detallados para casos con suficiente muestra.

El nivel de grupo primario de ocupación y grupo de actividad conserva 75.6% del empleo en 118 celdas precisas. La capa de apoyo, un nivel más amplio en ocupaciones, conserva 81.7% del empleo.

Tabla 5.4: Separación de las celdas detalladas según su precisión

	Celdas	Observaciones	Porcentaje de observaciones
estado
Celda precisa	118	20,906	75.5%
Muestra menor a 30	1,913	6,268	22.6%
Precisión insuficiente	10	522	1.9%

Las celdas precisas alimentan los indicadores. Las demás permanecen identificadas, pero no determinan los resultados.

Consistencia entre encuestas

La estructura del empleo, el ingreso por hora y la educación se comparan entre encuestas al nivel de división de actividad. Esta comprobación antecede a las exploraciones porque evalúa si ambas fuentes describen patrones compatibles.

Tabla 5.5: Estructura laboral de las principales actividades en ECE y EH

	Participación ECE	Participación EH	Diferencia	Ingreso hora ECE	Ingreso hora EH	Relación de ingresos	Estudio ECE	Estudio EH
actividad
Agricultura, ganadería, caza y actividades de servicios conexos	23.1%	26.0%	-2.9%	Bs 6.3	Bs 6.7	0.95	6.0	6.0
Venta al por menor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas	14.8%	12.6%	+2.2%	Bs 10.8	Bs 11.3	0.95	12.0	12.0
Actividades de servicio de comidas y bebidas	8.6%	6.3%	+2.4%	Bs 12.5	Bs 13.8	0.90	11.0	12.0
Transporte por vía terrestre y transporte por tuberías	6.0%	6.6%	-0.5%	Bs 15.0	Bs 14.9	1.01	12.0	12.0
Construcción de edificaciones	4.7%	5.1%	-0.5%	Bs 15.9	Bs 16.2	0.98	11.0	11.0
Elaboración de productos alimenticios	4.7%	3.1%	+1.6%	Bs 13.9	Bs 15.6	0.89	12.0	12.0
Enseñanza	4.3%	4.2%	+0.2%	Bs 41.1	Bs 40.4	1.02	17.0	17.0
Fabricación de prendas de vestir	3.0%	2.2%	+0.8%	Bs 11.5	Bs 11.6	1.00	12.0	12.0
Venta al por mayor y al por menor y reparación de vehículos automotores y motocicletas	2.6%	2.8%	-0.2%	Bs 14.7	Bs 13.8	1.07	12.8	12.0
Actividades especializadas de construcción	2.5%	2.1%	+0.3%	Bs 16.7	Bs 16.7	1.00	12.0	12.0
Actividades de atención de la salud humana	2.4%	3.0%	-0.6%	Bs 24.0	Bs 26.8	0.89	17.0	17.0
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria	2.0%	2.3%	-0.3%	Bs 23.1	Bs 24.2	0.95	15.0	17.0
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	1.9%	1.7%	+0.3%	Bs 10.3	Bs 13.0	0.79	11.0	10.0
Otras actividades de servicios personales	1.7%	1.3%	+0.4%	Bs 12.5	Bs 14.6	0.86	12.0	12.0
Venta al por mayor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas	1.4%	2.0%	-0.6%	Bs 14.4	Bs 17.8	0.81	13.0	12.0

Tabla 5.6: Correspondencia de resultados por actividad entre ECE y EH

	Correlación
Participación del empleo	0.97
Ingreso por hora	0.64
Años de estudio	0.84

Provocaciones

Cada provocación toma una parte distinta de las preguntas centrales. Los indicadores conservan su unidad natural: ocupaciones, actividades, hogares o conexiones entre actividades.

Generalidad y especialización

¿Qué ocupaciones amplían las posibilidades de inserción laboral y cuáles atan a las personas a una parte estrecha de la estructura productiva?

El número efectivo de actividades aumenta cuando el empleo de una ocupación se reparte entre varios grupos de actividad. El número efectivo de secciones exige además que esos grupos pertenezcan a ramas económicas distintas. La actividad principal muestra cuánto empleo permanece concentrado en un solo destino.

Tabla 6.1: Ocupaciones presentes en una mayor diversidad de actividades

	Empleo	Grupos de actividad	Secciones	Actividades efectivas	Secciones efectivas	Mayor actividad
ocupacion
52201 · Vendedores en tiendas y almacenes	534,130	8	1	4.2	1.0	54.6%
91102 · Limpiadores de viviendas, oficinas, hoteles y otras edificaciones	82,315	2	2	1.8	1.8	71.2%
51300 · Garzones, meseras y afines	98,752	3	2	1.8	1.3	82.8%
83201 · Conductores de mototaxis o motocicletas	62,877	2	1	1.7	1.0	77.1%
72301 · Mecánicos y reparadores de vehículos de motor (mecánico de autos, llantero, gomero )	98,914	2	1	1.7	1.0	79.3%
75202 · Carpinteros, ebanistas y afines (carpintero en muebles de madera)	60,127	2	1	1.5	1.0	87.3%
75105 · Trabajadores en la elaboración de bebidas	54,869	2	2	1.4	1.4	90.4%
75102 · Trabajadores de la elaboración de productos de panadería y pastelería (panadero, pastelero, repostero)	142,870	2	2	1.3	1.3	92.4%
75304 · Sastres, modistos y otros confeccionistas de prendas de vestir	106,203	2	2	1.3	1.3	93.8%
51200 · Cocineros	306,567	2	1	1.2	1.0	95.7%

Tabla 6.2: Ocupaciones concentradas en pocas actividades

	Empleo	Grupos de actividad	Secciones	Actividades efectivas	Secciones efectivas	Mayor actividad
ocupacion
23401 · Profesores de enseñanza en el nivel primario (escuela primaria)	56,369	1	1	1.0	1.0	100.0%
52101 · Vendedores en puestos fijos y móviles (vendedores en kioscos, puestos mercado y puestos móviles)	335,177	1	1	1.0	1.0	100.0%
61001 · Trabajadores agrícolas de cultivo de cereales (arroz, trigo, maíz, etc.)	168,522	1	1	1.0	1.0	100.0%
61006 · Trabajadores agrícolas de cultivo de tubérculos y raíces (papa, oca, camote, maca, etc.)	376,707	1	1	1.0	1.0	100.0%
61007 · Trabajadores agrícolas de cultivo de hortalizas (de raíz, hoja, fruto, flor, bulbo, etc.)	78,016	1	1	1.0	1.0	100.0%
61015 · 61015	133,361	1	1	1.0	1.0	100.0%
62001 · Criadores de ganado vacuno (bueyes, vacas, toretes, terneras, búfalos, etc.)	119,283	1	1	1.0	1.0	100.0%
71101 · Albañiles, levantadores de paredes, vaciadores de cemento armado y afines	283,689	1	1	1.0	1.0	100.0%
75303 · Tejedores de punto de prendas de vestir y accesorios del vestir	55,493	1	1	1.0	1.0	100.0%
83202 · Conductores de automóviles, taxis y radiotaxis	215,891	1	1	1.0	1.0	100.0%

Las ocupaciones transversales abren rutas entre ramas distintas. Las ocupaciones específicas pueden sostener empleos valiosos, pero dependen de un conjunto menor de actividades.

Calidad y movilidad dentro de una ocupación

¿En qué actividades puede una persona mejorar la calidad de su empleo sin abandonar la ocupación que ya conoce?

La calidad relativa reúne ingreso por hora, beneficios, estabilidad, registro, contabilidad, aportes y ausencia de subocupación. La comparación se hace entre celdas precisas de subgrupo de ocupación y grupo de actividad. La diferencia central compara los percentiles 90 y 10 de calidad dentro de cada ocupación; la diferencia máxima muestra los extremos observados.

Tabla 6.3: Celdas con mayor calidad laboral relativa

		Empleo	Ingreso por hora	Beneficios	Contrato estable	Establecimiento registrado	Aporte a pensiones	Subocupación	Posición de calidad
ocupacion	actividad
Personal de los servicios de protección y seguridad	Prestación de servicios a la comunidad en general	22,439	Bs 24.1	100%	100%		100%	0%	0.95
Técnicos en finanzas y matemáticas	Intermediación monetaria	10,880	Bs 21.0	95%	100%	100%	100%	0%	0.94
Profesionales de la medicina	Actividades de hospitales	8,581	Bs 41.6	88%	100%	100%	96%	3%	0.92
Secretarios generales	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	5,172	Bs 21.2	68%	100%		100%	0%	0.92
Otro personal de apoyo administrativo	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	8,036	Bs 23.1	60%	100%		100%	1%	0.90
Conductores de camiones pesados y autobuses	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	5,680	Bs 20.2	49%	100%		100%	0%	0.89
Cajeros, pagadores, cobradores de ventanilla y afines	Intermediación monetaria	7,471	Bs 16.8	78%	95%	95%	100%	0%	0.89
Enfermeras y parteras de nivel medio	Actividades de médicos y odontólogos	12,777	Bs 20.6	53%	100%	95%	100%	2%	0.89
Enfermeras y parteras profesionales	Actividades de hospitales	15,834	Bs 33.6	84%	100%	100%	100%	10%	0.88
Profesores de universidades, postgrado y superior no universitario	Enseñanza superior	20,449	Bs 43.4	59%	98%	100%	85%	8%	0.85
Enfermeras y parteras profesionales	Actividades de médicos y odontólogos	9,429	Bs 19.2	58%	89%	92%	93%	4%	0.83
Otras ocupaciones de trabajadores no calificados	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	7,008	Bs 14.4	45%	100%		100%	0%	0.83
Profesores de enseñanza primaria y preescolar	Enseñanza preescolar y primaria	68,896	Bs 46.2	97%	100%	65%	97%	13%	0.82
Enfermeras y parteras de nivel medio	Actividades de hospitales	11,671	Bs 23.1	69%	96%	100%	96%	13%	0.81
Profesores de enseñanza en el nivel secundario	Enseñanza secundaria	35,972	Bs 44.7	100%	100%	34%	98%	12%	0.80

Tabla 6.4: Ocupaciones con mayor calidad media entre actividades

	Empleo	Actividades	Calidad media	Amplitud
ocupacion
712 · Trabajadores en la terminación o acabado de edificios y obras de ingeniería civil	120,359	3	0.45	0.04
723 · Mecánicos y reparadores de máquinas	107,681	3	0.44	0.19
522 · Vendedores en tiendas y almacenes	549,694	9	0.43	0.23
513 · Garzones, meseras y afines	98,752	3	0.38	0.07
610 · Trabajadores agrícolas	1,036,197	3	0.34	0.14
751 · Trabajadores en la industria alimenticia, bebidas y tabaco	299,177	7	0.33	0.25
753 · Trabajadores de la fabricación de hilados, tejidos y confección de prendas de vestir y afines	216,222	4	0.26	0.18

Tabla 6.5: Ocupaciones con mayor espacio de movilidad entre actividades

	Empleo	Actividades	Diferencia central	Actividad de menor calidad	Actividad de mayor calidad	Diferencia máxima
ocupacion
751 · Trabajadores en la industria alimenticia, bebidas y tabaco	299,177	7	0.25	Actividades de servicio de bebidas	Elaboración y conservación de carne	0.41
522 · Vendedores en tiendas y almacenes	549,694	9	0.23	Venta al por menor en locales no especializados	Venta de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores	0.36
723 · Mecánicos y reparadores de máquinas	107,681	3	0.19	Venta, mantenimiento y reparación de motocicletas y sus partes, piezas y accesorios	Reparación de productos elaborados de metal, maquinaria y equipo	0.22
753 · Trabajadores de la fabricación de hilados, tejidos y confección de prendas de vestir y afines	216,222	4	0.18	Reparación de efectos personales y enseres domésticos	Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	0.20
610 · Trabajadores agrícolas	1,036,197	3	0.14	Actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería y actividades poscosecha	Cultivo de plantas no perennes	0.21
513 · Garzones, meseras y afines	98,752	3	0.07	Otras actividades de servicios personales	Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	0.17
712 · Trabajadores en la terminación o acabado de edificios y obras de ingeniería civil	120,359	3	0.04	Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción	Construcción de edificaciones	0.04

La variación dentro de una misma ocupación muestra que la actividad puede cambiar las condiciones del empleo sin exigir un oficio completamente nuevo.

Capacidades subutilizadas

¿Dónde trabajan personas cuyas capacidades superan las que su empleo aprovecha y qué alternativas podrían utilizarlas mejor?

Una celda presenta una señal de subutilización cuando su formación habitual es baja, emplea una proporción visible de personas con educación superior y esa educación produce un retorno salarial pequeño. La experiencia en la ocupación y en el establecimiento describe las capacidades acumuladas que acompañan esa señal.

Tabla 6.6: Celdas donde conviven baja formación de entrada y educación superior

		Empleo	Años de estudio Q25	Años de estudio medianos	Educación superior	Años en la ocupación	Ingreso por hora	Relación de ingreso superior
ocupacion	actividad
Vendedores en tiendas y almacenes	Venta al por mayor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas	57,384	9.0	12.0	36.8%	3.0	Bs 17.7	1.03
Trabajadores en la industria alimenticia, bebidas y tabaco	Elaboración de productos alimenticios	119,742	6.0	11.0	22.7%	4.0	Bs 14.5	0.88
Vendedores en tiendas y almacenes	Venta al por menor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas	367,730	7.0	12.0	29.6%	4.0	Bs 9.6	1.35
Moldeadores, soldadores, chapistas, caldereros, montadores de estructuras metálicas y afines	Venta al por mayor y al por menor y reparación de vehículos automotores y motocicletas	21,150	6.9	11.0	17.1%	8.0	Bs 12.3	0.83
Vendedores en puestos fijos y móviles	Venta al por menor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas	237,689	5.0	12.0	20.0%	5.0	Bs 12.0	1.02
Trabajadores de la fabricación de hilados, tejidos y confección de prendas de vestir y afines	Fabricación de prendas de vestir	105,782	8.0	12.0	21.1%	6.0	Bs 12.0	1.13
Conductores de motocicletas, automóviles, taxis, minibuses y vagonetas	Transporte por vía terrestre y transporte por tuberías	283,591	9.0	12.0	19.8%	5.0	Bs 14.2	1.08
Cocineros	Actividades de servicio de comidas y bebidas	197,582	6.0	12.0	17.0%	4.0	Bs 15.8	0.94
Moldeadores, soldadores, chapistas, caldereros, montadores de estructuras metálicas y afines	Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo	69,882	9.0	12.0	21.6%	5.0	Bs 15.0	1.26
Conductores de camiones pesados y autobuses	Transporte por vía terrestre y transporte por tuberías	89,751	8.0	12.0	14.5%	7.0	Bs 17.3	0.96
Personal de los servicios de protección y seguridad	Enseñanza	10,789	7.0	12.0	16.2%	10.0	Bs 14.5	1.11
Trabajadoras del hogar y limpiadores de edificaciones	Actividades de servicios a edificios y de paisajismo	52,312	8.0	11.0	11.8%	2.0	Bs 14.9	0.82
Trabajadores en la industria alimenticia, bebidas y tabaco	Actividades de servicio de comidas y bebidas	41,362	5.0	9.0	15.6%	3.2	Bs 12.5	1.15
Ayudantes de preparación de alimentos	Actividades de servicio de comidas y bebidas	51,821	8.0	11.0	15.4%	2.0	Bs 10.2	1.22
Trabajadores en la terminación o acabado de edificios y obras de ingeniería civil	Actividades especializadas de construcción	66,674	6.0	11.0	12.1%	2.0	Bs 16.7	0.99

La formación adicional sólo representa una capacidad aprovechada cuando se transforma en mejores tareas o condiciones. Su presencia sin retorno identifica un recurso laboral disponible.

Presión del hogar

¿Qué empleos permiten sostener una participación laboral de calidad cuando existen responsabilidades económicas y de cuidado?

La presión relativa combina dependientes por ocupado, presencia de niños, cuidado principal, maternidad monoparental, pobreza y carencias de vivienda. La compatibilidad de tiempo observa dónde coinciden responsabilidades de cuidado, jornadas más cortas y formas de trabajo que permiten organizar el tiempo.

Tabla 6.7: Celdas laborales con mayor presión del hogar

		Empleo	Dependientes por ocupado	Hogares con niños	Cuidador principal	Madre monoparental	Pobreza	Dos carencias	Horas semanales	Ingreso por hora	Cuenta propia	Presión relativa
ocupacion	actividad
Trabajadoras del hogar y limpiadores de edificaciones	Actividades de servicios a edificios y de paisajismo	52,312	1.15	65%	22%	22.5%	47%	2%	26.4	Bs 14.9	73%	0.81
Mineros y operadores de instalaciones mineras, extracción y procesamiento de minerales	Extracción de minerales metalíferos	102,424	1.63	68%	9%	1.7%	22%	37%	40.0	Bs 28.4	17%	0.79
Mecánicos de precisión, fabricantes de instrumentos musicales y joyeros	Fabricación de prendas de vestir	21,559	0.93	57%	30%	23.3%	58%	11%	35.0	Bs 9.2	86%	0.79
Lavadores de ropa, limpiadores de vehículos, ventanas y otro lavado a mano	Otras actividades de servicios personales	14,980	0.83	59%	32%	10.2%	55%	19%	18.0	Bs 13.3	93%	0.78
Mecánicos de precisión, fabricantes de instrumentos musicales y joyeros	Fabricación de productos textiles	8,395	0.82	58%	31%	12.5%	52%	26%	40.0	Bs 6.1	80%	0.78
Peones de la minería y la construcción	Construcción de edificaciones	26,767	1.27	63%	6%	0.2%	41%	16%	48.0	Bs 14.4	10%	0.78
Peones de la industria manufacturera	Elaboración de productos alimenticios	15,853	0.98	65%	17%	3.7%	45%	9%	42.5	Bs 16.7	0%	0.77
Trabajadores de la construcción de obra gruesa y afines	Construcción de edificaciones	219,448	1.31	56%	5%	0.4%	38%	15%	48.0	Bs 15.4	48%	0.76
Trabajadoras del hogar y limpiadores de edificaciones	Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	74,604	0.97	55%	24%	17.5%	36%	7%	42.4	Bs 13.2	0%	0.76
Personal de los servicios de protección y seguridad	Enseñanza	10,789	1.11	51%	15%	13.5%	24%	6%	48.0	Bs 14.5	0%	0.76
Trabajadores en la industria alimenticia, bebidas y tabaco	Elaboración de productos alimenticios	119,742	0.86	55%	23%	9.2%	41%	9%	30.0	Bs 14.5	62%	0.76
Cuidadores de niños y auxiliares de maestros	Actividades de asistencia social sin alojamiento	13,505	0.78	64%	15%	11.6%	45%	4%	40.0	Bs 9.2	61%	0.75
Conductores de motocicletas, automóviles, taxis, minibuses y vagonetas	Transporte por vía terrestre y transporte por tuberías	283,591	1.23	54%	6%	1.5%	37%	4%	56.0	Bs 14.2	96%	0.75
nan	Silvicultura y extracción de madera	26,711	1.61	75%	8%	0.0%	48%	50%	42.0	Bs 16.3	73%	0.75
Vendedores en tiendas y almacenes	Venta al por mayor y al por menor y reparación de vehículos automotores y motocicletas	11,492	1.07	48%	16%	9.0%	25%	2%	48.0	Bs 16.5	39%	0.75

Tabla 6.8: Actividades con mayor compatibilidad de tiempo para responsabilidades de cuidado

	Observaciones	Cuidador principal	Horas semanales	Cuenta propia	Ingreso por hora	Compatibilidad de tiempo
actividad
AGRICULTURA, GANADERÍA, SILVICULTURA Y PESCA	4,336	19%	40.0	50%	Bs 6.9	0.76
OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS	527	19%	41.2	53%	Bs 14.4	0.75
ACTIVIDADES DE ALOJAMIENTO Y DE SERVICIO DE COMIDAS	1,406	18%	39.0	39%	Bs 13.8	0.73
ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS	577	11%	40.0	60%	Bs 20.0	0.69
ACTIVIDADES DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE APOYO	399	15%	40.0	48%	Bs 14.4	0.67
ENSEÑANZA	971	16%	25.0	3%	Bs 40.4	0.61
VENTA AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS	3,740	17%	48.0	56%	Bs 12.5	0.61
ACTIVIDADES ARTÍSTICAS, DE ENTRETENIMIENTO Y RECREATIVAS	167	9%	20.0	38%	Bs 31.3	0.57
ACTIVIDADES DE ATENCIÓN DE LA SALUD HUMANA Y DE ASISTENCIA SOCIAL	772	14%	40.0	20%	Bs 24.6	0.55
ACTIVIDADES DE LOS HOGARES COMO EMPLEADORES; ACTIVIDADES NO DIFERENCIADAS DE LOS HOGARES COMO PRODUCTORES DE BIENES Y SERVICIOS PARA USO PROPIO	309	22%	42.5	0%	Bs 13.0	0.48

La presencia de trabajadores bajo presión no demuestra por sí sola que un empleo sea compatible. La sistematización exigirá también paridad de ingreso y calidad laboral.

Red de actividades

¿Hacia qué actividades de mayor calidad podría expandirse el empleo aprovechando capacidades ocupacionales existentes?

Dos actividades se conectan cuando comparten al menos dos subgrupos de ocupación con diez observaciones en cada combinación. La similitud ocupacional aumenta cuando distribuyen el empleo de manera parecida. La intermediación identifica actividades que conectan partes distintas de la red.

Tabla 6.9: Actividades con mayor intermediación en la red ocupacional

	Actividades vecinas	Fuerza acumulada	Intermediación
actividad
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	11	1.91	0.239
Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	4	1.73	0.095
Actividades de alojamiento para estancias cortas	2	0.34	0.095
Actividades de médicos y odontólogos	4	1.76	0.086
Actividades de otras asociaciones	2	0.53	0.026
Actividades de hospitales	3	1.62	0.013
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	3	0.53	0.009
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	2	1.04	0.002
Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción	1	0.14	0.000
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	2	1.42	0.000
Cultivo de plantas no perennes	1	1.00	0.000
Actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería y actividades poscosecha	1	1.00	0.000
Hilatura, tejedura y acabado de productos textiles	2	1.27	0.000
Fabricación de otros productos textiles	2	1.70	0.000
Elaboración de productos lácteos	1	0.97	0.000

Tabla 6.10: Conexiones ocupacionales desde actividades con más empleo hacia mayor calidad

		Empleo de origen	Similitud	Ocupaciones compartidas	Calidad de origen	Calidad de destino	Ganancia de calidad	Ingreso por hora origen	Ingreso por hora destino
origen	destino
Actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería y actividades poscosecha	Cultivo de plantas no perennes	101,289	1.00	2	0.15	0.35	0.21	Bs 12.5	Bs 4.2
Fabricación de otros productos textiles	Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	25,753	0.93	2	0.23	0.32	0.09	Bs 11.3	Bs 13.1
Actividades jurídicas	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	43,943	0.26	2	0.57	0.88	0.31	Bs 20.8	Bs 19.7
Suministro de comidas por encargo y otras actividades de servicio de comidas	Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	13,048	0.95	2	0.32	0.40	0.08	Bs 20.0	Bs 12.5
Venta, mantenimiento y reparación de motocicletas y sus partes, piezas y accesorios	Venta al por menor de combustibles para vehículos automotores en comercios especializados	20,510	0.21	2	0.38	0.72	0.34	Bs 15.0	Bs 12.0
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	Actividades de hospitales	128,312	0.12	2	0.28	0.87	0.59	Bs 10.1	Bs 32.1
Elaboración de productos lácteos	Elaboración de otros productos alimenticios	40,836	0.97	2	0.31	0.38	0.07	Bs 11.4	Bs 12.6
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	128,312	0.10	2	0.28	0.88	0.60	Bs 10.1	Bs 19.7
Otras actividades de venta al por mayor especializada	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	21,758	0.18	2	0.56	0.88	0.32	Bs 12.1	Bs 19.7
Actividades de médicos y odontólogos	Actividades de hospitales	52,312	0.82	5	0.80	0.87	0.07	Bs 26.3	Bs 32.1
Actividades de limpieza	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	58,628	0.12	2	0.60	0.88	0.28	Bs 14.2	Bs 19.7
Venta al por menor de otros productos en tiendas especializadas	Actividades de médicos y odontólogos	92,428	0.11	2	0.51	0.80	0.29	Bs 10.8	Bs 26.3
Actividades de contabilidad, teneduría de libros y auditoría; consultoría fiscal	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	21,546	0.14	2	0.67	0.88	0.22	Bs 24.9	Bs 19.7
Reparación de efectos personales y enseres domésticos	Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción	15,559	0.14	2	0.28	0.46	0.18	Bs 16.7	Bs 18.8
Actividades de servicio de bebidas	Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	73,900	0.09	2	0.24	0.40	0.16	Bs 10.4	Bs 12.5

Una conexión representa capacidades compartidas, no una transición automática. La magnitud de la mejora y la cercanía de los perfiles educativos y de experiencia se incorporan después.

Complejidad ocupacional

¿Las actividades que combinan capacidades más diversas ofrecen mejores destinos para generar empleo, aprendizaje y desarrollo productivo?

Las ocupaciones efectivas miden cuántas ocupaciones de tamaño equivalente reúne una actividad. Las ventajas ocupacionales identifican las ocupaciones con mayor peso dentro de la actividad que en el empleo nacional. La rareza aumenta cuando esas ventajas aparecen en pocas actividades.

Tabla 6.11: Actividades con combinaciones de ocupaciones menos comunes

	Empleo	Ocupaciones	Ocupaciones efectivas	Ventajas ocupacionales	Rareza	Ingreso por hora	Beneficios	Personas en empresa	Años de estudio
actividad
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	77,100	22	19.2	22	9.40	Bs 21.4	54%	50.0	16.0
Otras actividades de servicios personales	115,099	7	3.6	7	4.09	Bs 12.5	8%	1.0	12.0
Otras actividades de transporte por vía terrestre	426,936	7	2.1	7	2.89	Bs 15.0	20%	1.0	12.0
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	520,568	7	3.3	5	2.53	Bs 12.5	6%	3.0	11.0
Actividades de médicos y odontólogos	66,145	8	6.5	8	2.39	Bs 21.9	55%	15.0	17.0
Prestación de servicios a la comunidad en general	30,461	4	2.4	4	2.25	Bs 26.0	98%	49.4	15.0
Extracción de minerales metalíferos no ferrosos	49,010	4	2.4	4	2.17	Bs 26.6	31%	6.0	12.0
Enseñanza preescolar y primaria	76,636	3	1.5	3	2.11	Bs 43.2	93%	20.0	17.0
Construcción de edificaciones	326,098	4	1.6	4	2.08	Bs 15.9	2%	3.0	11.0
Actividades de hospitales	47,420	7	5.4	6	2.08	Bs 27.8	73%	100.0	17.0
Cría de animales	228,446	3	1.2	3	1.75	Bs 9.2	20%	2.0	8.0
Elaboración de otros productos alimenticios	183,655	6	1.9	4	1.71	Bs 13.5	30%	2.0	12.0
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	134,509	5	2.7	4	1.61	Bs 10.3	11%		11.0
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	151,765	4	1.5	4	1.56	Bs 13.3	9%	2.0	12.0
Mantenimiento y reparación de vehículos automotores	121,794	4	2.8	4	1.50	Bs 14.4	6%	2.0	12.0

Tabla 6.12: Asociación entre complejidad ocupacional y resultados laborales

	Ingreso por hora	Beneficios	Personas en empresa	Años de estudio	Calidad relativa
Número de ocupaciones	+0.35	+0.30	+0.42	+0.31	+0.29
Ocupaciones efectivas	+0.49	+0.21	+0.32	+0.48	+0.32
Ventajas ocupacionales	+0.38	+0.31	+0.43	+0.35	+0.33
Rareza ocupacional	+0.52	+0.18	+0.40	+0.36	+0.31

La complejidad sólo aporta a la decisión si aparece junto con mejores resultados laborales o con una estructura que permita progresar entre tareas distintas.

Sistematización

Las heurísticas reúnen indicadores que responden a una misma decisión. Sus tablas muestran todas las actividades, rutas u ocupaciones con información suficiente. El verde señala resultados favorables y el morado dirige la atención hacia barreras.

Atractivo del destino

Una actividad resulta atractiva cuando combina empleo de calidad, diversidad ocupacional y capacidad para absorber trabajadores. La heurística promedia la posición relativa de la calidad, las ocupaciones efectivas y el volumen de empleo.

Tabla 7.1: Distribución del atractivo laboral entre grupos de actividad

	Empleo	Ocupaciones efectivas	Calidad laboral	Ingreso por hora	Beneficios	Atractivo
Actividad
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	77,100	19.2	0.88	Bs 21.4	54.3%	0.83
Otras actividades de transporte por vía terrestre	426,936	2.1	0.48	Bs 15.0	19.8%	0.78
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	520,568	3.3	0.40	Bs 12.5	5.8%	0.76
Actividades de médicos y odontólogos	66,145	6.5	0.80	Bs 21.9	54.9%	0.75
Actividades de hospitales	47,420	5.4	0.87	Bs 27.8	73.2%	0.72
Mantenimiento y reparación de vehículos automotores	121,794	2.8	0.46	Bs 14.4	6.4%	0.69
Venta al por menor de otros productos en tiendas especializadas	92,428	1.9	0.51	Bs 11.5	16.1%	0.64
Extracción de minerales metalíferos no ferrosos	49,010	2.4	0.70	Bs 26.6	31.4%	0.63
Elaboración de otros productos alimenticios	183,655	1.9	0.38	Bs 13.5	30.1%	0.62
Prestación de servicios a la comunidad en general	30,461	2.4	0.95	Bs 26.0	98.0%	0.61
Enseñanza preescolar y primaria	76,636	1.5	0.82	Bs 43.2	92.6%	0.61
Otras actividades de venta al por mayor especializada	32,303	3.7	0.56	Bs 15.4	37.4%	0.60
Otras actividades de servicios personales	115,099	3.6	0.30	Bs 12.5	8.0%	0.59
Construcción de edificaciones	326,098	1.6	0.36	Bs 15.9	1.7%	0.58
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	134,509	2.7	0.28	Bs 10.3	10.8%	0.57
Terminación y acabado de edificaciones	102,590	1.8	0.42	Bs 16.2	0.9%	0.56
Cría de animales	228,446	1.2	0.44	Bs 9.2	20.3%	0.54
Actividades jurídicas	43,943	1.8	0.57	Bs 20.0	20.6%	0.53
Actividades de limpieza	66,567	1.4	0.60	Bs 13.6	40.9%	0.53
Cultivo de plantas no perennes	747,550	1.2	0.35	Bs 4.3	18.1%	0.52
Enseñanza secundaria	40,440	1.5	0.80	Bs 42.3	98.6%	0.52
Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción	43,849	1.9	0.46	Bs 18.8	19.7%	0.51
Venta al por menor no realizada en comercios, puestos de venta o mercados	129,135	1.9	0.22	Bs 14.6	0.0%	0.50
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	151,765	1.5	0.32	Bs 13.3	8.7%	0.49
Venta al por menor en locales no especializados	298,250	1.1	0.36	Bs 7.0	25.7%	0.48
Fabricación de muebles	56,698	1.3	0.46	Bs 14.7	10.9%	0.43
Cultivo de plantas perennes	208,668	1.0	0.35	Bs 10.0	12.9%	0.40
Venta al por menor en puestos de venta y mercados	335,177	1.0	0.29	Bs 12.5	2.0%	0.40
Venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco en tiendas especializadas	77,377	1.0	0.43	Bs 11.0	3.2%	0.39
Elaboración de productos lácteos	52,999	1.7	0.31	Bs 12.0	47.4%	0.38
Venta al por menor de otros enseres domésticos en tiendas especializadas	36,525	1.0	0.63	Bs 13.2	26.8%	0.36
Fabricación de productos metálicos para uso estructural, tanques, depósitos, recipientes de metal y generadores de vapor	50,547	1.0	0.48	Bs 16.7	7.4%	0.35
Actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería y actividades poscosecha	111,882	1.5	0.15	Bs 12.5	10.7%	0.34
Actividades de servicio de bebidas	73,900	1.5	0.24	Bs 10.0	5.2%	0.34
Actividades creativas, artísticas y de entretenimiento	30,489	1.7	0.36	Bs 33.3	0.0%	0.33
Venta al por menor de productos culturales y recreativos en tiendas especializadas	30,015	1.0	0.49	Bs 8.5	11.3%	0.27
Fabricación de prendas de vestir de punto y ganchillo	56,046	1.0	0.15	Bs 7.5	15.6%	0.18
Actividades de apoyo al transporte	31,374	1.3	0.22	Bs 15.0	51.5%	0.16

Transición viable

Una transición es más viable cuando origen y destino comparten la composición ocupacional y presentan perfiles cercanos de educación y experiencia. La población potencialmente transferible aplica esa cercanía al empleo del origen.

Tabla 7.2: Distribución de la viabilidad entre rutas de actividad

		Ocupaciones compartidas	Similitud ocupacional	Empleo coincidente	Cercanía de capacidades	Empleo transferible	Viabilidad
Origen	Destino
Elaboración de otros productos alimenticios	Elaboración de productos lácteos	2	0.97	84.7%	0.72	155,572	0.85
Elaboración de productos lácteos	Elaboración de otros productos alimenticios	2	0.97	84.7%	0.72	44,895	0.85
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	Suministro de comidas por encargo y otras actividades de servicio de comidas	2	0.95	73.7%		383,841	0.84
Suministro de comidas por encargo y otras actividades de servicio de comidas	Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	2	0.95	73.7%		11,612	0.84
Actividades de hospitales	Actividades de médicos y odontólogos	5	0.82	66.4%	1.00	31,509	0.83
Actividades de médicos y odontólogos	Actividades de hospitales	5	0.82	66.4%	1.00	43,951	0.83
Fabricación de otros productos textiles	Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	2	0.93	71.4%		18,399	0.82
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	Fabricación de otros productos textiles	2	0.93	71.4%		108,430	0.82
Hilatura, tejedura y acabado de productos textiles	Fabricación de otros productos textiles	2	0.78	64.4%		3,456	0.71
Fabricación de otros productos textiles	Hilatura, tejedura y acabado de productos textiles	2	0.78	64.4%		16,579	0.71
Cultivo de plantas no perennes	Actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería y actividades poscosecha	2	1.00	91.9%	0.12	686,835	0.68
Actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería y actividades poscosecha	Cultivo de plantas no perennes	2	1.00	91.9%	0.12	102,795	0.68
Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	Otras actividades de venta al por mayor especializada	3	0.58	65.0%	0.72	12,624	0.65
Otras actividades de venta al por mayor especializada	Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	3	0.58	65.0%	0.72	20,993	0.65
Actividades de médicos y odontólogos	Otras actividades de atención de la salud humana	4	0.66	55.5%	0.72	36,688	0.64
Otras actividades de atención de la salud humana	Actividades de médicos y odontólogos	4	0.66	55.5%	0.72	14,322	0.64
	Actividades de hospitales	4	0.67	50.1%	0.72	12,945	0.63
Actividades de hospitales	Otras actividades de atención de la salud humana	4	0.67	50.1%	0.72	23,775	0.63
Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	Venta al por mayor de enseres domésticos	3	0.72	60.3%	0.52	11,721	0.61
Venta al por mayor de enseres domésticos	Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	3	0.72	60.3%	0.52	8,636	0.61
	Otras actividades de venta al por mayor especializada	2	0.41	44.3%	0.52	6,346	0.46
Otras actividades de venta al por mayor especializada	Venta al por mayor de enseres domésticos	2	0.41	44.3%	0.52	14,321	0.46
Hilatura, tejedura y acabado de productos textiles	Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	2	0.49	35.8%		1,923	0.42
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	Hilatura, tejedura y acabado de productos textiles	2	0.49	35.8%		54,368	0.42
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Enseñanza superior	3	0.14	25.7%	0.85	19,815	0.42
Enseñanza superior	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	3	0.14	25.7%	0.85	7,634	0.42
Actividades jurídicas	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	2	0.26	8.2%	0.85	3,591	0.40
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Actividades jurídicas	2	0.26	8.2%	0.85	6,301	0.40
Actividades de contabilidad, teneduría de libros y auditoría; consultoría fiscal	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	2	0.14	4.9%	1.00	1,051	0.40
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Actividades de contabilidad, teneduría de libros y auditoría; consultoría fiscal	2	0.14	4.9%	1.00	3,762	0.40
	Actividades de arquitectura e ingeniería y actividades conexas de consultoría técnica	2	0.13	8.7%	0.85	6,680	0.35
Actividades de arquitectura e ingeniería y actividades conexas de consultoría técnica	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	2	0.13	8.7%	0.85	1,382	0.35
Actividades de otras asociaciones	Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	2	0.31	29.3%	0.44	3,173	0.35
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	Actividades de otras asociaciones	2	0.31	29.3%	0.44	39,474	0.35
Intermediación monetaria	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	2	0.11	7.0%	0.85	1,431	0.34
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Intermediación monetaria	2	0.11	7.0%	0.85	5,411	0.34
Otras actividades de transporte por vía terrestre	Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	2	0.11	19.9%	0.61	84,860	0.31
Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	Otras actividades de transporte por vía terrestre	2	0.11	19.9%	0.61	3,861	0.31
Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción	Reparación de efectos personales y enseres domésticos	2	0.14	21.5%	0.52	9,449	0.29
Reparación de efectos personales y enseres domésticos	Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción	2	0.14	21.5%	0.52	4,984	0.29
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Actividades de otras asociaciones	2	0.23	12.0%	0.52	9,234	0.29
Actividades de otras asociaciones	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	2	0.23	12.0%	0.52	1,295	0.29
Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	3	0.32	20.1%	0.32	3,911	0.28
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	3	0.32	20.1%	0.32	15,521	0.28
Venta al por menor de otros productos en tiendas especializadas	Actividades de médicos y odontólogos	2	0.11	15.2%	0.52	14,044	0.26
Actividades de médicos y odontólogos	Venta al por menor de otros productos en tiendas especializadas	2	0.11	15.2%	0.52	10,051	0.26
Otras actividades de venta al por mayor especializada	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	2	0.18	9.3%	0.44	2,998	0.24
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Otras actividades de venta al por mayor especializada	2	0.18	9.3%	0.44	7,155	0.24
Venta, mantenimiento y reparación de motocicletas y sus partes, piezas y accesorios	Venta al por menor de combustibles para vehículos automotores en comercios especializados	2	0.21	26.7%		7,484	0.24
Venta al por menor de combustibles para vehículos automotores en comercios especializados	Venta, mantenimiento y reparación de motocicletas y sus partes, piezas y accesorios	2	0.21	26.7%		3,488	0.24
Actividades de servicio de bebidas	Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	2	0.09	17.1%	0.37	12,627	0.21
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	Actividades de servicio de bebidas	2	0.09	17.1%	0.37	88,950	0.21
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Actividades de alojamiento para estancias cortas	2	0.18	7.4%	0.32	5,743	0.19
Actividades de alojamiento para estancias cortas	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	2	0.18	7.4%	0.32	705	0.19
	Actividades de médicos y odontólogos	2	0.16	10.6%	0.27	1,006	0.18
Actividades de médicos y odontólogos	Actividades de alojamiento para estancias cortas	2	0.16	10.6%	0.27	7,038	0.18
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Actividades de limpieza	2	0.12	4.8%	0.32	3,710	0.16
Actividades de limpieza	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	2	0.12	4.8%	0.32	3,203	0.16
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	Actividades de hospitales	2	0.12	9.5%	0.19	12,838	0.13
Actividades de hospitales	Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	2	0.12	9.5%	0.19	4,526	0.13
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	2	0.10	4.8%	0.23	3,702	0.13
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	2	0.10	4.8%	0.23	6,458	0.13

Ganancia laboral accesible

Una ruta aporta cuando conduce a una actividad de mayor calidad y puede alcanzar un volumen relevante de trabajadores. La ganancia accesible multiplica la mejora de calidad, la viabilidad y el empleo transferible.

Tabla 7.3: Distribución de la ganancia laboral entre rutas conectadas

		Calidad de origen	Calidad de destino	Ganancia de calidad	Viabilidad	Empleo transferible	Ganancia accesible
Origen	Destino
Actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería y actividades poscosecha	Cultivo de plantas no perennes	0.15	0.35	+0.21	0.68	102,795	14,553
Otras actividades de atención de la salud humana	Actividades de hospitales	0.46	0.87	+0.40	0.63	12,945	3,294
	Actividades de médicos y odontólogos	0.46	0.80	+0.33	0.64	14,322	3,084
Elaboración de productos lácteos	Elaboración de otros productos alimenticios	0.31	0.38	+0.07	0.85	44,895	2,529
Actividades de médicos y odontólogos	Actividades de hospitales	0.80	0.87	+0.07	0.83	43,951	2,499
Fabricación de otros productos textiles	Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	0.23	0.32	+0.09	0.82	18,399	1,332
Otras actividades de transporte por vía terrestre	Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	0.48	0.53	+0.05	0.31	84,860	1,194
Venta al por menor de otros productos en tiendas especializadas	Actividades de médicos y odontólogos	0.51	0.80	+0.29	0.26	14,044	1,066
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	Actividades de hospitales	0.28	0.87	+0.59	0.13	12,838	1,017
Suministro de comidas por encargo y otras actividades de servicio de comidas	Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	0.32	0.40	+0.08	0.84	11,612	748
Venta, mantenimiento y reparación de motocicletas y sus partes, piezas y accesorios	Venta al por menor de combustibles para vehículos automotores en comercios especializados	0.38	0.72	+0.34	0.24	7,484	599
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	0.28	0.88	+0.60	0.13	6,458	491
Actividades jurídicas	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	0.57	0.88	+0.31	0.40	3,591	443
Actividades de servicio de bebidas	Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	0.24	0.40	+0.16	0.21	12,627	416
Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	0.53	0.88	+0.35	0.28	3,911	386
	Otras actividades de venta al por mayor especializada	0.53	0.56	+0.03	0.65	12,624	283
Reparación de efectos personales y enseres domésticos	Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción	0.28	0.46	+0.18	0.29	4,984	267
Otras actividades de venta al por mayor especializada	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	0.56	0.88	+0.32	0.24	2,998	229
Actividades de arquitectura e ingeniería y actividades conexas de consultoría técnica	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	0.43	0.88	+0.45	0.35	1,382	222
Actividades de limpieza	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	0.60	0.88	+0.28	0.16	3,203	146
Enseñanza superior	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	0.85	0.88	+0.03	0.42	7,634	103
Actividades de contabilidad, teneduría de libros y auditoría; consultoría fiscal	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	0.67	0.88	+0.22	0.40	1,051	90
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Intermediación monetaria	0.88	0.92	+0.04	0.34	5,411	73
Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	Otras actividades de transporte por vía terrestre	0.53	0.48	-0.05	0.31	3,861	0
Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción	Reparación de efectos personales y enseres domésticos	0.46	0.28	-0.18	0.29	9,449	0
Otras actividades de venta al por mayor especializada	Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	0.56	0.53	-0.03	0.65	20,993	0
Elaboración de otros productos alimenticios	Elaboración de productos lácteos	0.38	0.31	-0.07	0.85	155,572	0
Cultivo de plantas no perennes	Actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería y actividades poscosecha	0.35	0.15	-0.21	0.68	686,835	0
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	Fabricación de otros productos textiles	0.32	0.23	-0.09	0.82	108,430	0
Venta al por menor de combustibles para vehículos automotores en comercios especializados	Venta, mantenimiento y reparación de motocicletas y sus partes, piezas y accesorios	0.72	0.38	-0.34	0.24	3,488	0
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Actividades de contabilidad, teneduría de libros y auditoría; consultoría fiscal	0.88	0.67	-0.22	0.40	3,762	0
	Actividades jurídicas	0.88	0.57	-0.31	0.40	6,301	0
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	Actividades de servicio de bebidas	0.40	0.24	-0.16	0.21	88,950	0
Intermediación monetaria	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	0.92	0.88	-0.04	0.34	1,431	0
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Otras actividades de venta al por mayor especializada	0.88	0.56	-0.32	0.24	7,155	0
	Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	0.88	0.53	-0.35	0.28	15,521	0
Actividades de médicos y odontólogos	Venta al por menor de otros productos en tiendas especializadas	0.80	0.51	-0.29	0.26	10,051	0
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	Suministro de comidas por encargo y otras actividades de servicio de comidas	0.40	0.32	-0.08	0.84	383,841	0
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	0.88	0.28	-0.60	0.13	3,702	0
	Enseñanza superior	0.88	0.85	-0.03	0.42	19,815	0
	Actividades de arquitectura e ingeniería y actividades conexas de consultoría técnica	0.88	0.43	-0.45	0.35	6,680	0
	Actividades de limpieza	0.88	0.60	-0.28	0.16	3,710	0
Actividades de hospitales	Otras actividades de atención de la salud humana	0.87	0.46	-0.40	0.63	23,775	0
	Actividades de médicos y odontólogos	0.87	0.80	-0.07	0.83	31,509	0
	Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	0.87	0.28	-0.59	0.13	4,526	0
Actividades de médicos y odontólogos	Otras actividades de atención de la salud humana	0.80	0.46	-0.33	0.64	36,688	0

Activación de capacidades subutilizadas

Esta heurística localiza actividades de origen que emplean personas con educación superior en celdas donde la formación habitual es baja. La señal aumenta con el volumen subutilizado y con la falta de retorno salarial de esa formación.

Tabla 7.4: Distribución de capacidades subutilizadas entre actividades de origen

	Empleo	Capacidad subutilizada	Proporción subutilizada	Retorno de la formación	Potencial de activación
Actividad
Venta al por menor en puestos de venta y mercados	237,964	47,450	19.9%	1.03	0.83
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	330,139	38,401	11.6%	0.98	0.77
Elaboración de otros productos alimenticios	116,198	21,686	18.7%	1.00	0.75
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	113,430	22,343	19.7%	1.13	0.73
Actividades de limpieza	64,131	6,189	9.7%	0.82	0.70
Venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco en tiendas especializadas	51,419	13,610	26.5%	1.41	0.68
Construcción de edificaciones	293,848	21,099	7.2%	0.98	0.67
Venta al por menor en locales no especializados	197,719	35,718	18.1%	1.55	0.65
Terminación y acabado de edificaciones	82,493	4,939	6.0%	0.93	0.57
Extracción de minerales metalíferos no ferrosos	135,278	6,645	4.9%	0.91	0.57
Otras actividades de venta al por mayor especializada	46,772	8,302	17.7%	1.41	0.57
Fabricación de productos minerales no metálicos n.c.p.	29,560	1,661	5.6%	0.75	0.52
Otras actividades de transporte por vía terrestre	397,283	12,996	3.3%	0.96	0.52
Elaboración de productos lácteos	27,926	1,376	4.9%	0.53	0.51
Cría de animales	413,875	27,152	6.6%	2.08	0.50
Mantenimiento y reparación de vehículos automotores	131,731	3,623	2.8%	0.83	0.48
Venta al por menor no realizada en comercios, puestos de venta o mercados	100,521	3,372	3.4%	0.88	0.48
Actividades de servicio de bebidas	40,525	3,347	8.3%	1.28	0.45
Recolección de productos forestales distintos de la madera	18,051	1,689	9.4%	1.21	0.44
Cultivo de plantas no perennes	713,716	30,949	4.3%	1.79	0.44
Fabricación de otros productos elaborados de metal; actividades de servicios de trabajo de metales	24,080	3,006	12.5%	1.52	0.44
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	102,373	4,628	4.5%	1.11	0.43
Actividades de apoyo al transporte	26,676	603	2.3%	0.38	0.40
Cultivo de plantas perennes	320,230	11,468	3.6%	1.60	0.36
Reparación de efectos personales y enseres domésticos	27,597	1,755	6.4%	1.44	0.36
Otras actividades de servicios personales	81,945	510	0.6%	1.09	0.20
Cultivo de productos agrícolas en combinación con la cría de animales (explotación mixta)	97,937	1,192	1.2%	6.51	0.07
Fabricación de prendas de vestir de punto y ganchillo	21,415	338	1.6%	2.33	0.06

Accesibilidad bajo presión del hogar

Un empleo es más accesible cuando ya incorpora personas bajo alta presión, ofrece jornadas manejables y conserva paridad de ingreso respecto de otros trabajadores. La calidad laboral evita interpretar la precariedad como flexibilidad.

Tabla 7.5: Distribución de la accesibilidad laboral bajo presión del hogar

	Empleo	Trabajadores bajo presión	Horas bajo presión	Paridad de ingreso	Calidad laboral	Accesibilidad
Actividad
Enseñanza secundaria	50,151	46.1%	25	1.26	0.80	0.85
Actividades de limpieza	64,131	52.9%	30	1.03	0.60	0.75
Enseñanza preescolar y primaria	86,722	40.9%	24	1.13	0.82	0.75
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	97,249	46.2%	40	1.08	0.88	0.74
Enseñanza superior	43,225	36.8%	37	1.46	0.85	0.73
Cría de animales	414,252	57.8%	42	1.21	0.44	0.69
Otros tipos de enseñanza	16,415	28.8%	30	1.39	0.66	0.68
Actividades de hospitales	66,244	37.3%	40	1.20	0.87	0.67
Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción	41,095	43.0%	44	1.32	0.46	0.66
Actividades de médicos y odontólogos	84,745	37.9%	40	1.18	0.80	0.65
Fabricación de prendas de vestir de punto y ganchillo	21,415	62.4%	35	1.13	0.15	0.63
Extracción de minerales metalíferos no ferrosos	135,278	71.7%	48	0.83	0.70	0.61
Actividades de servicio de bebidas	40,525	41.9%	38	1.30	0.24	0.58
Intermediación monetaria	40,927	38.0%	48	1.10	0.92	0.57
Elaboración de otros productos alimenticios	116,654	43.0%	40	1.06	0.38	0.57
Prestación de servicios a la comunidad en general	42,614	35.9%	48	1.18	0.95	0.57
Recolección de productos forestales distintos de la madera	18,051	71.6%	36	0.92	0.25	0.55
Otras actividades de servicios personales	81,945	46.2%	36	0.98	0.30	0.55
Elaboración de bebidas	20,878	44.7%	48	1.64	0.31	0.55
Actividades de contabilidad, teneduría de libros y auditoría; consultoría fiscal	26,963	41.7%	40	0.88	0.67	0.55
Elaboración de productos lácteos	27,926	57.9%	28	0.62	0.31	0.53
Fabricación de productos metálicos para uso estructural, tanques, depósitos, recipientes de metal y generadores de vapor	56,569	39.3%	48	1.19	0.48	0.53
Cultivo de plantas perennes	320,230	62.0%	42	0.90	0.35	0.51
Venta al por menor de otros enseres domésticos en tiendas especializadas	35,941	24.9%	48	1.38	0.63	0.51
Venta al por menor no realizada en comercios, puestos de venta o mercados	100,521	44.8%	30	0.93	0.22	0.50
Cultivo de plantas no perennes	713,716	56.4%	40	0.58	0.35	0.46
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	330,139	38.1%	40	0.98	0.40	0.46
Actividades jurídicas	64,535	37.7%	44	0.94	0.57	0.46
Actividades de seguridad privada	24,503	39.2%	72	1.09	0.69	0.46
Construcción de edificaciones	315,135	46.2%	48	0.98	0.36	0.46
Otras actividades de venta al por mayor especializada	46,772	37.8%	48	1.03	0.56	0.45
Otras actividades de transporte por vía terrestre	401,277	42.3%	60	1.00	0.48	0.44
Actividades creativas, artísticas y de entretenimiento	25,254	32.8%	9	0.90	0.36	0.44
Mantenimiento y reparación de vehículos automotores	131,731	36.5%	48	1.16	0.46	0.43
Venta al por menor en puestos de venta y mercados	237,964	39.3%	42	1.05	0.29	0.43
Venta al por menor de otros productos en tiendas especializadas	79,049	32.4%	48	1.11	0.51	0.43
Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	27,763	33.4%	52	1.18	0.53	0.43
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	102,373	47.6%	42	0.85	0.28	0.42
Otras actividades de atención de la salud humana	29,723	23.8%	32	0.85	0.46	0.40
Actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería y actividades poscosecha	31,078	52.3%	40	0.69	0.15	0.40
Venta de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores	14,910	42.0%	60	0.79	0.72	0.40
Reparación de efectos personales y enseres domésticos	27,597	47.5%	48	0.94	0.28	0.40
Venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco en tiendas especializadas	51,419	41.9%	48	0.89	0.43	0.38
Terminación y acabado de edificaciones	84,132	41.1%	48	0.90	0.42	0.38
Venta, mantenimiento y reparación de motocicletas y sus partes, piezas y accesorios	18,248	32.5%	56	1.27	0.38	0.37
Venta al por menor de productos culturales y recreativos en tiendas especializadas	21,851	42.5%	54	0.75	0.49	0.36
Actividades de arquitectura e ingeniería y actividades conexas de consultoría técnica	23,390	27.0%	48	1.00	0.43	0.33
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	114,133	37.1%	48	0.99	0.32	0.32
Fabricación de muebles	41,675	24.8%	48	0.97	0.46	0.31
Venta al por menor en locales no especializados	197,719	38.1%	63	0.79	0.36	0.22
Actividades de apoyo al transporte	26,676	41.0%	48	0.59	0.22	0.22

Valor transversal de una ocupación

Una ocupación tiene mayor valor transversal cuando abre destinos en varias ramas y distribuye su empleo entre ellas. La calidad media y el espacio de mejora describen las condiciones observadas en esos destinos. Esta heurística usa subgrupos de ocupación para enlazar generalidad y movilidad.

Tabla 7.6: Distribución del valor transversal entre subgrupos de ocupación

	Empleo	Actividades efectivas	Secciones efectivas	Empleo fuera de la principal	Calidad media	Espacio de mejora	Valor transversal
Ocupación
751 · Trabajadores en la industria alimenticia, bebidas y tabaco	299,177	4.0	2.1	48.0%	0.33	0.25	0.98
911 · Trabajadoras del hogar y limpiadores de edificaciones	141,342	2.0	2.0	41.5%			0.85
753 · Trabajadores de la fabricación de hilados, tejidos y confección de prendas de vestir y afines	216,222	2.6	1.1	37.3%	0.26	0.18	0.82
522 · Vendedores en tiendas y almacenes	549,694	4.5	1.0	46.8%	0.43	0.23	0.77
721 · Moldeadores, soldadores, chapistas, caldereros, montadores de estructuras metálicas y afines	73,086	1.9	1.9	30.8%			0.77
723 · Mecánicos y reparadores de máquinas	107,681	2.1	1.3	27.2%	0.44	0.19	0.75
712 · Trabajadores en la terminación o acabado de edificios y obras de ingeniería civil	120,359	2.3	1.0	36.8%	0.45	0.04	0.67
513 · Garzones, meseras y afines	98,752	1.8	1.3	17.2%	0.38	0.07	0.65
610 · Trabajadores agrícolas	1,036,197	2.2	1.0	29.9%	0.34	0.14	0.62
833 · Conductores de camiones pesados y autobuses	81,318	1.3	1.3	7.0%			0.57
752 · Trabajadores del tratamiento de la madera, carpinteros, ebanistas y afines	60,127	1.5	1.0	12.7%			0.48
524 · Otros vendedores	92,445	1.3	1.0	7.2%			0.45
832 · Conductores de motocicletas, automóviles, taxis, minibuses y vagonetas	345,418	1.2	1.0	4.3%			0.38
512 · Cocineros	307,633	1.2	1.0	4.2%			0.35
514 · Peluqueros, especialistas en tratamientos de belleza y afines	59,229	1.0	1.0	0.0%			0.23
234 · Profesores de enseñanza primaria y preescolar	68,896	1.0	1.0	0.0%			0.23
620 · Criadores y trabajadores pecuarios de la cría de animales	219,374	1.0	1.0	0.0%			0.23
711 · Trabajadores de la construcción de obra gruesa y afines	283,689	1.0	1.0	0.0%			0.23
521 · Vendedores en puestos fijos y móviles	335,177	1.0	1.0	0.0%			0.23
941 · Ayudantes de preparación de alimentos	106,361	1.0	1.0	0.0%			0.23

Valor estratégico de una actividad puente

Una actividad puente aporta cuando conecta partes de la red y conduce hacia varios destinos de mayor calidad. La heurística combina intermediación, empleo conectado y ganancia accesible.

Tabla 7.7: Distribución del valor estratégico entre actividades de la red

	Actividades vecinas	Intermediación	Empleo conectado	Destinos de mayor calidad	Ganancia alcanzable	Valor estratégico
Actividad
Actividades de médicos y odontólogos	4	0.086	90,690	1	2,499	0.91
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	3	0.009	19,296	2	1,508	0.89
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	11	0.239	72,058	1	73	0.85
Actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería y actividades poscosecha	1	0.000	102,795	1	14,553	0.80
Otras actividades de transporte por vía terrestre	1	0.000	84,860	1	1,194	0.76
Elaboración de productos lácteos	1	0.000	44,895	1	2,529	0.76
Venta al por menor de otros productos en tiendas especializadas	1	0.000	14,044	1	1,066	0.71
Otras actividades de venta al por mayor especializada	3	0.000	23,991	1	229	0.71
Actividades de servicio de bebidas	1	0.000	12,627	1	416	0.69
Actividades jurídicas	1	0.000	3,591	1	443	0.69
Actividades de limpieza	1	0.000	3,203	1	146	0.66
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	2	0.002	472,791	0	0	0.65
Actividades de hospitales	3	0.013	59,810	0	0	0.62
Cultivo de plantas no perennes	1	0.000	686,835	0	0	0.55
Elaboración de otros productos alimenticios	1	0.000	155,572	0	0	0.53
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	2	0.000	108,430	0	0	0.53
Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción	1	0.000	9,449	0	0	0.45
Cultivo de plantas perennes	0	0.000	0	0	0	0.37
Extracción de minerales metalíferos no ferrosos	0	0.000	0	0	0	0.37
Cría de animales	0	0.000	0	0	0	0.37
Fabricación de productos metálicos para uso estructural, tanques, depósitos, recipientes de metal y generadores de vapor	0	0.000	0	0	0	0.37
Fabricación de muebles	0	0.000	0	0	0	0.37
Venta al por menor en puestos de venta y mercados	0	0.000	0	0	0	0.37
Venta al por menor de productos culturales y recreativos en tiendas especializadas	0	0.000	0	0	0	0.37
Venta al por menor de otros enseres domésticos en tiendas especializadas	0	0.000	0	0	0	0.37
Venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco en tiendas especializadas	0	0.000	0	0	0	0.37
Mantenimiento y reparación de vehículos automotores	0	0.000	0	0	0	0.37
Venta al por menor en locales no especializados	0	0.000	0	0	0	0.37
Construcción de edificaciones	0	0.000	0	0	0	0.37
Terminación y acabado de edificaciones	0	0.000	0	0	0	0.37
Fabricación de prendas de vestir de punto y ganchillo	0	0.000	0	0	0	0.37
Actividades de apoyo al transporte	0	0.000	0	0	0	0.37
Venta al por menor no realizada en comercios, puestos de venta o mercados	0	0.000	0	0	0	0.37
Prestación de servicios a la comunidad en general	0	0.000	0	0	0	0.37
Enseñanza secundaria	0	0.000	0	0	0	0.37
Enseñanza preescolar y primaria	0	0.000	0	0	0	0.37
Actividades creativas, artísticas y de entretenimiento	0	0.000	0	0	0	0.37
Otras actividades de servicios personales	0	0.000	0	0	0	0.37

Síntesis

La síntesis vuelve a las dos preguntas centrales.

1. ¿Hacia qué actividades conviene orientar la inversión para generar empleo de buena calidad aprovechando capacidades existentes?
2. ¿Qué ocupaciones, capacidades y condiciones del hogar determinan quiénes podrían acceder y qué transiciones serían viables?

Para responder la primera pregunta construimos un potencial de inversión laboral con cuatro componentes indispensables:

• la calidad laboral actual del destino;
• el atractivo del destino, que reúne calidad, diversidad ocupacional y escala;
• la viabilidad de transición, que mide la cercanía ocupacional, educativa y de experiencia;
• la oportunidad laboral, definida por la mayor señal entre ganancia de calidad y activación de capacidades subutilizadas.

El potencial es la media geométrica de los cuatro componentes. Esta forma exige equilibrio: una actividad no alcanza una posición alta sólo por su tamaño, ni una actividad cercana se vuelve prioritaria si reproduce empleos de baja calidad.

Para responder la segunda pregunta conservamos separadas la accesibilidad bajo presión del hogar, la presencia de ocupaciones transversales y las rutas concretas desde actividades de origen. Estas señales describen quién puede llegar, mediante qué capacidades y dónde se necesitan medidas complementarias.

La tabla completa conserva todas las actividades con empleo suficiente. El portafolio reúne todos los destinos para los que pueden estimarse los cuatro componentes y los ordena sin aplicar un corte adicional.

Distribución completa

Esta tabla permite observar la posición de cada actividad en todas las dimensiones. Los espacios vacíos indican que no existe una ruta o una estimación laboral con la muestra requerida; no se convierten en puntajes neutros.

	Empleo	Calidad	Atractivo	Transición	Ganancia	Activación	Oportunidad	Potencial de inversión	Accesibilidad	Ocupaciones transversales	Valor puente
Actividad
Actividades de hospitales	47,420	0.87	0.72	0.83	0.92	0.67	0.92	0.83	0.67	0.64	0.62
Actividades de médicos y odontólogos	66,145	0.80	0.75	0.64	0.83	0.29	0.83	0.75	0.65	0.85	0.91
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	77,100	0.88	0.83	0.42	0.67	0.92	0.92	0.73	0.74	0.65	0.85
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	520,568	0.40	0.76	0.84	0.42	0.75	0.75	0.66	0.46	0.39	0.65
Elaboración de otros productos alimenticios	183,655	0.38	0.62	0.85	0.75	0.83	0.83	0.64	0.57	0.97	0.53
Cultivo de plantas no perennes	747,550	0.35	0.52	0.68	1.00	0.29	1.00	0.59	0.46	0.62	0.55
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	151,765	0.32	0.49	0.82	0.58	0.29	0.58	0.52	0.32	0.82	0.53
Otras actividades de venta al por mayor especializada	32,303	0.56	0.60	0.65	0.25	0.29	0.29	0.50	0.45	0.69	0.71
Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción	43,849	0.46	0.51	0.29	0.17	0.58	0.58	0.45	0.66	0.67	0.45
Cultivo de plantas perennes	208,668	0.35	0.40						0.51	0.62	0.37
Cría de animales	228,446	0.44	0.54						0.69	0.23	0.37
Actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería y actividades poscosecha	111,882	0.15	0.34						0.40	0.60	0.80
Extracción de minerales metalíferos no ferrosos	49,010	0.70	0.63						0.61		0.37
Elaboración de productos lácteos	52,999	0.31	0.38						0.53	0.98	0.76
Fabricación de prendas de vestir de punto y ganchillo	56,046	0.15	0.18						0.63	0.82	0.37
Fabricación de productos metálicos para uso estructural, tanques, depósitos, recipientes de metal y generadores de vapor	50,547	0.48	0.35						0.53	0.77	0.37
Fabricación de muebles	56,698	0.46	0.43						0.31	0.51	0.37
Construcción de edificaciones	326,098	0.36	0.58						0.46	0.25	0.37
Terminación y acabado de edificaciones	102,590	0.42	0.56						0.38	0.67	0.37
Mantenimiento y reparación de vehículos automotores	121,794	0.46	0.69						0.43	0.75	0.37
Venta al por menor en locales no especializados	298,250	0.36	0.48						0.22	0.77	0.37
Venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco en tiendas especializadas	77,377	0.43	0.39						0.38	0.77	0.37
Venta al por menor de otros enseres domésticos en tiendas especializadas	36,525	0.63	0.36						0.51	0.77	0.37
Venta al por menor de productos culturales y recreativos en tiendas especializadas	30,015	0.49	0.27						0.36	0.77	0.37
Venta al por menor de otros productos en tiendas especializadas	92,428	0.51	0.64						0.43	0.77	0.71
Venta al por menor en puestos de venta y mercados	335,177	0.29	0.40						0.43	0.23	0.37
Venta al por menor no realizada en comercios, puestos de venta o mercados	129,135	0.22	0.50						0.50	0.45	0.37
Otras actividades de transporte por vía terrestre	426,936	0.48	0.78						0.44	0.42	0.76
Actividades de apoyo al transporte	31,374	0.22	0.16						0.22		0.37
Actividades de servicio de bebidas	73,900	0.24	0.34						0.58	0.94	0.69
Actividades jurídicas	43,943	0.57	0.53						0.46		0.69
Actividades de limpieza	66,567	0.60	0.53						0.75	0.85	0.66
Prestación de servicios a la comunidad en general	30,461	0.95	0.61						0.57		0.37
Enseñanza preescolar y primaria	76,636	0.82	0.61						0.75	0.23	0.37
Enseñanza secundaria	40,440	0.80	0.52						0.85		0.37
Actividades creativas, artísticas y de entretenimiento	30,489	0.36	0.33						0.44		0.37
Otras actividades de servicios personales	115,099	0.30	0.59						0.55	0.27	0.37
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	134,509	0.28	0.57						0.42	0.83	0.89

Portafolio prioritario

El portafolio no representa un único ganador: reúne todos los destinos con evidencia completa y muestra combinaciones distintas de calidad, capacidad de absorción y cercanía con la fuerza laboral actual. La accesibilidad y el valor puente permiten distinguir el tipo de intervención que requiere cada destino.

	Empleo	Calidad	Atractivo	Transición	Ganancia	Activación	Oportunidad	Potencial de inversión	Accesibilidad	Ocupaciones transversales	Valor puente
Actividad
Actividades de hospitales	47,420	0.87	0.72	0.83	0.92	0.67	0.92	0.83	0.67	0.64	0.62
Actividades de médicos y odontólogos	66,145	0.80	0.75	0.64	0.83	0.29	0.83	0.75	0.65	0.85	0.91
Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	77,100	0.88	0.83	0.42	0.67	0.92	0.92	0.73	0.74	0.65	0.85
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	520,568	0.40	0.76	0.84	0.42	0.75	0.75	0.66	0.46	0.39	0.65
Elaboración de otros productos alimenticios	183,655	0.38	0.62	0.85	0.75	0.83	0.83	0.64	0.57	0.97	0.53
Cultivo de plantas no perennes	747,550	0.35	0.52	0.68	1.00	0.29	1.00	0.59	0.46	0.62	0.55
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	151,765	0.32	0.49	0.82	0.58	0.29	0.58	0.52	0.32	0.82	0.53
Otras actividades de venta al por mayor especializada	32,303	0.56	0.60	0.65	0.25	0.29	0.29	0.50	0.45	0.69	0.71
Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción	43,849	0.46	0.51	0.29	0.17	0.58	0.58	0.45	0.66	0.67	0.45

Rutas de acceso al portafolio

Las rutas conectan cada destino prioritario con actividades de menor calidad que comparten capacidades. La ocupación compartida principal identifica el oficio con mayor presencia simultánea. El empleo transferible aproxima la escala de la ruta y la capacidad subutilizada muestra dónde existe formación que podría aprovecharse mejor.

Tabla 8.1: Rutas laborales hacia las actividades del portafolio

		Ocupación compartida principal	Viabilidad	Ganancia de calidad	Empleo transferible	Capacidad subutilizada en origen	Accesibilidad del destino
Origen	Destino
Actividades de apoyo a la agricultura y la ganadería y actividades poscosecha	Cultivo de plantas no perennes	610 · Trabajadores agrícolas	0.68	+0.21	102,795	0	0.46
Elaboración de productos lácteos	Elaboración de otros productos alimenticios	751 · Trabajadores en la industria alimenticia, bebidas y tabaco	0.85	+0.07	44,895	1,376	0.57
Actividades de médicos y odontólogos	Actividades de hospitales	322 · Enfermeras y parteras de nivel medio	0.83	+0.07	43,951	0	0.67
Fabricación de otros productos textiles	Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel	753 · Trabajadores de la fabricación de hilados, tejidos y confección de prendas de vestir y afines	0.82	+0.09	18,399	0	0.32
Otras actividades de atención de la salud humana	Actividades de médicos y odontólogos	322 · Enfermeras y parteras de nivel medio	0.64	+0.33	14,322	0	0.65
Venta al por menor de otros productos en tiendas especializadas	Actividades de médicos y odontólogos	225 · Otros profesionales de la salud	0.26	+0.29	14,044	0	0.65
Otras actividades de atención de la salud humana	Actividades de hospitales	322 · Enfermeras y parteras de nivel medio	0.63	+0.40	12,945	0	0.67
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	Actividades de hospitales	911 · Trabajadoras del hogar y limpiadores de edificaciones	0.13	+0.59	12,838	4,628	0.67
Actividades de servicio de bebidas	Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	513 · Garzones, meseras y afines	0.21	+0.16	12,627	3,347	0.46
Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	Otras actividades de venta al por mayor especializada	522 · Vendedores en tiendas y almacenes	0.65	+0.03	12,624	0	0.45
Suministro de comidas por encargo y otras actividades de servicio de comidas	Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas	512 · Cocineros	0.84	+0.08	11,612	0	0.46
Enseñanza superior	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	441 · Otro personal de apoyo administrativo	0.42	+0.03	7,634	0	0.74
Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	911 · Trabajadoras del hogar y limpiadores de edificaciones	0.13	+0.60	6,458	4,628	0.74
Reparación de efectos personales y enseres domésticos	Instalaciones eléctricas y de fontanería y otras instalaciones para obras de construcción	311 · Técnicos de nivel medio en física, química, geología, ingeniería y afines	0.29	+0.18	4,984	1,755	0.66
Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	962 · Otras ocupaciones de trabajadores no calificados	0.28	+0.35	3,911	0	0.74
Actividades jurídicas	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	261 · Profesionales del derecho y ciencias políticas	0.40	+0.31	3,591	0	0.74
Actividades de limpieza	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	911 · Trabajadoras del hogar y limpiadores de edificaciones	0.16	+0.28	3,203	6,189	0.74
Otras actividades de venta al por mayor especializada	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	833 · Conductores de camiones pesados y autobuses	0.24	+0.32	2,998	8,302	0.74
Actividades de arquitectura e ingeniería y actividades conexas de consultoría técnica	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	311 · Técnicos de nivel medio en física, química, geología, ingeniería y afines	0.35	+0.45	1,382	0	0.74
Actividades de contabilidad, teneduría de libros y auditoría; consultoría fiscal	Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad	331 · Técnicos en finanzas y matemáticas	0.40	+0.22	1,051	0	0.74

Interpretación

Los resultados distinguen dos formas de orientar la inversión. La primera expande actividades que ya producen empleo de buena calidad. La segunda transforma actividades con gran capacidad de absorción y capacidades disponibles, pero con condiciones laborales que todavía deben mejorar. Esta distinción evita confundir crecimiento del empleo con generación de buen empleo.

Los servicios de salud forman el núcleo más claro de la primera estrategia. Hospitales y servicios médicos combinan empleos de alta calidad con rutas que parten de otras actividades de salud. La administración pública aparece junto a ellos como una plataforma que articula ocupaciones administrativas, técnicas y de servicios. La inversión en infraestructura, atención y organización sanitaria puede ampliar empleos de calidad usando capacidades que ya operan dentro del sistema de salud.

La cadena de alimentos, los restaurantes, la agricultura, la confección y algunas actividades comerciales forman una segunda estrategia. Estas actividades movilizan mucho más empleo y comparten oficios con numerosos orígenes, pero su calidad actual es menor. En ellas, invertir sólo para aumentar el volumen reproduciría las condiciones existentes. La inversión adquiere valor laboral cuando incorpora tecnología, organización productiva, estabilidad, beneficios y trayectorias internas que conviertan capacidades subutilizadas en tareas de mayor productividad.

Las rutas muestran que las transiciones más claras ocurren dentro de familias de capacidades. Enfermeras y personal de salud conectan servicios médicos con hospitales; trabajadores de alimentos conectan lácteos con otras manufacturas alimentarias; cocineros y meseros enlazan servicios de comidas y bebidas con restaurantes; trabajadores agrícolas conectan servicios de apoyo con cultivos; y los oficios textiles conectan otras manufacturas con la confección. Esto permite orientar la formación hacia brechas concretas dentro de una familia ocupacional, en vez de preparar a toda la población para cambiar de oficio.

Las ocupaciones transversales cumplen otra función. Vendedores, mecánicos, trabajadores de alimentos, personal de limpieza y algunos técnicos aparecen en actividades distintas. Fortalecer sus capacidades básicas y certificar experiencia amplía varios destinos al mismo tiempo. En salud y administración, estas ocupaciones también crean puertas de entrada para personas que no ejercen profesiones especializadas, mientras la formación específica sostiene las rutas clínicas y técnicas.

Las condiciones del hogar cambian el alcance de cada inversión. Salud y administración combinan mejor calidad con mayor acceso para trabajadores bajo presión económica o de cuidado. Restaurantes, confección y parte de la cadena agroalimentaria concentran capacidades aprovechables, pero requieren jornadas previsibles, servicios de cuidado, estabilidad y protección laboral para que mujeres, cuidadores y hogares con dependientes puedan sostener esos empleos. Estas medidas no son complementos externos: determinan qué parte de la fuerza laboral puede convertir una oportunidad productiva en una mejora efectiva.

La respuesta conjunta es un portafolio. Conviene expandir salud como destino directo de empleo de calidad; transformar alimentos, restaurantes, agricultura y confección para elevar la calidad de actividades capaces de absorber mucho trabajo; y utilizar administración, comercio especializado e instalaciones técnicas como articuladores de rutas. Los primeros generan buenos empleos, los segundos convierten capacidades desaprovechadas en productividad y los terceros conectan ambos movimientos. La población con mejores posibilidades de acceso es la que ya comparte ocupaciones o perfiles de formación con esos destinos; ampliar el acceso exige reconocer su experiencia y resolver las restricciones de tiempo, cuidado y formalidad que hoy ordenan quién puede aprovechar esas transiciones.